Нарушение ч. 1 ст. 17 ФЗ "О защите конкуренции" (ограничение конкуренции) выразилось в объединении в один лот двух различных видов страхования, что сузило круг страховых компаний, которые могли бы участвовать в конкурсе на право заключения договоров по отдельным видам страхования (либо только "каско", либо только ОСАГО). В результате таких действий конкурсные заявки подали только три страховые компании - "ЖАСО", "Росгосстрах" и "Военно-страховая компания".
Как сообщили в пресс-службе ярославского УФАС, РЖД является естественной монополией. В соответствии с законом "О защите конкуренции" монополия должна осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения торгов для оказания услуг, в том числе услуг страхования. Конкурс должен проводиться в соответствии с требованиями ФЗ-94 (о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд). Однако конкурс был проведен с нарушениями.
Так, заказчик, во-первых, не указал в конкурсной документации начальную цену контракта, превышать которую нельзя при заключении договора и которая является обязательным критерием оценки конкурсных заявок. Во-вторых, не представил сведений о транспортных средствах - о марках (моделях), годе выпуска, стоимости автотранспорта, необходимых для расчета размера страховой премии, страхового тарифа и страхового риска. В-третьих, превысил значимость критериев, характеризующих качество оказываемых услуг.
По результатам рассмотрения дела комиссия УФАС предписала РЖД направить предложение в соответствии с Гражданским кодексом РФ в ОАО "Страховое общество "ЖАСО" о расторжении договоров "каско" и ОСАГО.
www.interfax.ru