«На сегодняшний день до 2 млн т рыбопродукции производятся за пределами 12-мильной зоны в отсутствие административных регламентов. Сейчас, чтобы рыбопромысловое, рыбоперерабатывающее судно вышло для производственной деятельности в исключительную экономическую зону, оно, по сути, оформляется для заграницы – как будто продукция произведена, например, в другом государстве», – отметил А. Ефремов.
В настоящее время режим каботажного плавания (открытой границы) применяется в РФ в усеченном виде, выход в ИЭЗ России требует оформления в режиме закрытой границы. Нарушение этих требований предусматривает штрафные санкции.
Отсюда предлагается установить для всех российских рыбопромысловых судов, осуществляющих промысел в исключительной экономической зоне России в пределах данного рыбохозяйственного бассейна, единый режим плавания с открытой границей. Также предложено обязать суда, пришедшие в акваторию исключительной экономической зоны РФ с территории иностранного государства, открытого моря или иностранной экономической зоны для осуществления рыболовства, заходить в российский порт для полного оформления.
По словам А. Ефремова, в числе преимуществ, которые позволят получить изменения в действующее законодательство, – повышение эффективности контроля за рыболовством в ИЭЗ РФ, исключение возможности контрабанды рыбной продукции и нарушений миграционного законодательства.
В свою очередь, А. Тарасенко подчеркнул, что для оформления соответствующих предложений в адрес правительства РФ необходимо тщательно проработать вопрос, разделить его на две составляющие: российские и иностранные суда. «Я согласен, что нужно менять правила игры. Надо на профильной секции этот вопрос отработать – какое решение хотим от правительства получить», – заявил врио губернатора.