– В целом автомобили могут изымать и у физлиц, и у юрлиц. В первую очередь обязанность поставлять машины для фронта ложится на плечи федеральных органов власти, на региональные власти, а также на органы местного самоуправления и подведомственные им организации. Далее – коммерческих и некоммерческих организаций. Кроме того, на них могут накладываться дополнительные требования, в частности, содержание транспортного средства в состоянии полной готовности, а также проведение «подготовительных мероприятий для установки на транспортных средствах специального оборудования, накопление, хранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного резерва и другого имущества в соответствии с мобилизационными заданиями» (пункт 14 Общих положений указа президента от 2 октября 1998 г. № 1175).
– Законно ли требование изымать автомобили, которые бизнес и граждане используют в мирных целях?
– Да. Важным является указ президента № 1175 «Об утверждении положения о военно-транспортной обязанности», в котором указаны главные положения транспортной мобилизации, а также приказ Минобороны № 151 «Об утверждении перечня транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, и Порядка учета транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям».
Кроме того, есть постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 704, которое устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
– Согласно какому закону у рядовых граждан могут изымать автомобили для нужд армии?
– Возможность изымать автомобили у граждан и организаций закреплена в законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». Рядовые граждане – последние, у кого будут изыматься транспортные средства, но такая возможность есть (п. 5 ст. 14 № 1-ФКЗ «О военном положении»). Однако между юридическими и физическими лицами есть важное отличие – в период частичной мобилизации транспортные средства могут изыматься только у организаций. Транспортные средства рядовых граждан изымаются только в период военного положения (п. 6 Положения о военно-транспортной обязанности № 1175).
– Москва сообщает об окончании частичной мобилизации... Есть ли у гражданина или предприятия право отказаться от добровольного изъятия, и если есть такое право, то предусмотрены ли штрафные санкции за отказ?
– Изъятие автомобиля сложно назвать «добровольным», так как предоставление транспортных средств – обязанность, а не право. Безусловно, есть возможность подать жалобу вышестоящему руководителю того лица, которое осуществило изъятие транспортного средства, в прокуратуру или обжаловать указанные действия в судебном порядке, если вы не согласны с таким решением.
Санкции за отказ предусмотрены. Согласно ст. 19.25 КоАП РФ юридические лица могут быть оштрафованы до 20 тыс. руб., должностные лица – до 1 тыс. руб., а физические лица – до 500 руб. Уголовной ответственности не предусмотрено.
Беседовала Алена Алешина