III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
В части установления или изменения межрегиональных и международных маршрутов регулярных автобусных пассажирских перевозок по состоянию на 31.12.2024 г. количество поданных и рассмотренных заявлений по сравнению с 2023 годом увеличилось на 44,6% по межрегиональным маршрутам и на 38,6% – по международным маршрутам соответственно.
Важным событием в сфере автобусных пассажирских перевозок в прошлом году стал запуск в эксплуатацию регулярного международного автобусного маршрута между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, проходящий через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган и связывающий г. Благовещенск Амурской области с китайским г. Хэйхе провинции Хэйлундзян.
К завершению 2024 года на территории субъектов РФ установлено 337 международных и 5870 межрегиональных маршрутов, из них 128 международных и 1536 межрегиональных маршрутов – в течение 2024 года. Зарегистрировано 3507 остановочных пунктов, из них 64 остановочных пункта – в 2024 году.
Также в рамках формирования транспортного сообщения пассажирских автоперевозок между всеми субъектами Российской Федерации осуществлен ряд мероприятий и в новых регионах.
На регулярной основе организована выездная совместная работа с профильными структурами и ведомствами ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, чтобы оперативно реагировать на процесс развития межрегиональных пассажирских автобусных перевозок с учетом их интеграции в нормативно-правовое поле РФ.
В указанные регионы в 2024 году состоялось 12 выездов, проведено 28 очных рабочих встреч. В рабочем порядке по мере возникновения необходимости проводились онлайн-встречи по видеоконференцсвязи. В ходе совещаний и рабочих встреч региональным структурам и ведомствам оказывалась консультационная помощь. Был рассмотрен пул вопросов, касающихся реализации федеральных программ поддержки по поставке подвижного состава, по разработке документов транспортного планирования, обсуждалась организация технического обслуживания полученных транспортных средств, представлялись разъяснения о соблюдении действующего российского законодательства, в том числе изменений, внесенных в Федеральный закон № 220-ФЗ.
В ходе одной из поездок состоялось открытие двух остановочных пунктов в Запорожской области, через которые уже к концу года установлено 43 новых межрегиональных маршрута, связывающих Запорожскую область с другими субъектами РФ.
В рамках совместной с регионами работы по формированию маршрутной сети межрегиональных регулярных пассажирских перевозок в 2024 году установлено 730 межрегиональных маршрутов, в новых регионах зарегистрировано 15 автостанций. Открыты 3 тахографические мастерские.
В части мероприятий по достижению целевого показателя цифровой зрелости отрасли в сфере пассажирских автобусных перевозок в 2024 году под руководством Минтранса России «Росавтотранс» совместно с АО «ГЛОНАСС» участвует в создании и апробации электронной системы взаимодействия участников процесса пассажирских автоперевозок в межрегиональном транспортном сообщении. Эта система разрабатывается с целью ухода от бумажного документооборота и для оперативного взаимодействия федерального органа исполнительной власти с профильными структурами субъектов РФ по вопросам установления межрегиональных маршрутов, она упростит процесс подачи заявлений на установление, изменение или отмену межрегиональных маршрутов и остановочных пунктов, стандартизирует и унифицирует расписание по межрегиональным маршрутам, позволит визуализировать аналитические и телематические данные выполняемых рейсов, реализует ряд решений по формированию уникальных идентификаторов, так называемых цифровых следов. В дальнейшем эта система позволит не допускать транспортные средства к выпуску на рейс по маршруту регулярных перевозок при отсутствии соответствующей разрешительной документации. Это современное решение позволит создать единый транспортный каркас автобусных регулярных пассажирских перевозок.
В работе по внедрению новой системы участвуют 9 субъектов РФ – Калмыкия, а также Астраханская, Ивановская, Костромская, Нижегородская, Оренбургская, Ростовская, Самарская и Ярославская области.
Для оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности в части государственных услуг, предоставляемых посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, «Росавтотрансом» проведена работа по переводу государственных услуг, выведенных на Единый портал государственных и муниципальных услуг, на платформу «ГосТех». Также услуги приведены в соответствие с оценкой целевого состояния (ОЦС-2), что позволило сократить срок рассмотрения заявлений на 32,4%, а также количество предоставляемых документов заявителем – на 47%.
Реализована возможность досудебного обжалования решений, которое контролирует действия или бездействия органов государственной власти, совершаемых при предоставлении государственных услуг.
В направлении участия в комиссиях по аттестации кандидатов на право заниматься соответствующей деятельностью «Росавтотранс» ведет реестры аттестованных специалистов. В 2024 году разработан и запущен модуль с контролем списывания при аттестации кандидатов на право заниматься деятельностью, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения, а именно: организовано автоматизированное проведение аттестации с использованием компьютеров. Первый экзамен с применением запущенного модуля состоялся 20 ноября 2024 года в Москве в специально оборудованном классе «Росавтотранса», а 27 декабря открыт класс в Санкт-Петербурге. До марта 2025 года планируется запуск аттестационных классов еще в 7 субъектах РФ.
Что касается аттестации кандидатов на право заниматься соответствующей деятельностью, в 2024 году аттестовано 48 200 человек – это водители и консультанты, допущенные к осуществлению и организации перевозки опасных грузов (ДОПОГ), 11 132 водителей и специалистов, допущенных к осуществлению и организации международных автомобильных перевозок, и 8876 специалистов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В качестве превентивных мер по обеспечению безопасности грузовых и пассажирских автоперевозок «Росавтотранс» участвует в реализации пилотного проекта по внедрению онлайн-тахографов. Главная задача текущей стадии проекта – убедиться в имеющихся технических возможностях современных тахографов, чтобы как можно скорее применить их на практике.
При осуществлении автомобильных перевозок переутомляемость водителя во время управления транспортным средством недопустима. Постоянный онлайн-мониторинг за соблюдением водителями транспортных средств режима труда и отдыха сократит количество дорожно-транспортных происшествий, вызванных последствиями нарушений водителями режима труда и отдыха, что сохранит жизни на автодорогах как самих водителей, так и пассажиров, пешеходов и других участников дорожного движения.
На ближайшие 2 года в перспективе – ввод в промышленную эксплуатацию онлайн-модуля в автоматизированную информационную систему «Тахографический контроль» (АИС «ТК»).
Для привлечения внимания граждан и представителей отрасли к развитию автомобильного вида транспорта в сфере грузовых и пассажирских перевозок «Росавтотранс» выступал заказчиком в организации всероссийских профильных мероприятий, проведенных по инициативе Минтранса России, в рамках реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения», национального проекта «Безопасные качественные дороги» по поручению президента РФ Владимира Путина. Подрядчик в организации данных мероприятий – Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта.
В течение 2024 года география мероприятий охватила г. Южно-Сахалинск – в нем состоялся семинар по вопросам совершенствования безопасности дорожного движения средств индивидуальной защиты, г. Нальчик – по вопросам совершенствования организации дорожного движения, транспортного планирования и транспортного обслуживания населения, а в Сочи состоялась научно-практическая конференция «Особенности дистанционных предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Практические вопросы обеспечения эффективности и достоверности результатов медицинских осмотров». Главным преимуществом состоявшихся мероприятий является возможность собрать на единой площадке представителей отрасли – профессионалов своего дела из самых разных городов России для обмена опытом и мнениями, разработки совокупных и эффективных решений с последующим их применением на практике во всех регионах РФ.
С целью популяризации профессии водителя в 2024 году проведены Всероссийские конкурсы за звание «Лучший водитель троллейбуса» в г. Чебоксарах и «Лучший водитель грузовика» в г. Грозном. В 2025 году в российских городах пройдут состязания федерального уровня среди водителей-профессионалов автобуса и трамвая. Для прохождения испытаний в состязаниях конкурсантам предоставляются современно оборудованные транспортные средства отечественных производителей.
Участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства привлекательно для кандидатов прежде всего масштабом проведения – любой такой конкурс предполагает трансляцию соревнований в онлайн-режиме, их освещение в региональных и федеральных источниках СМИ. Важную роль играет наличие призового денежного фонда для победителей, выделенного Минтрансом РФ. Зрелищность конкурсов позволяет развивать заинтересованность молодого поколения в профессии водителя. Это важно потому, что безопасность осуществления грузовых и пассажирских автоперевозок в момент выполнения рейса находится непосредственно в зоне ответственности водителя, зависит от его умения управлять транспортным средством, способностью оперативно реагировать на внешние обстоятельства.
