Кроме того, РФ является стороной Чикагской конвенции, Варшавской конвенции и Гвадалахарской конвенции, которые также регулируют деятельность авиаперевозчиков и связанных с нею информационных процессов. Исходя из этого, ч. 5 ст. 18 закона "О персональных данных", которая вступает в силу 1 сентября и требует при сборе персональных данных граждан РФ обеспечить их запись, систематизацию, обработку, хранение с использованием баз данных, расположенных на территории РФ, не распространяется на авиаперевозчиков, их уполномоченных агентов и иных лиц в части обработки персональных данных пассажиров исключительно для целей бронирования, оформления и выдачи авиабилетов.
Именно для авиатранспорта возникли одни из самых серьезных рисков в связи с поправками, принятыми в окончательном варианте 31 декабря 2014 года. Авиакомпании, которые давно работают с глобальными системами дистрибуции / Global Distribution System, GDS/, такими как Sabre, Amadeus, Apollo, Galileo и Horizon от SITA, в марте предупредили, что могут с 1 сентября остановить продажу билетов и выполнение перевозок. В Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта поясняли, что GDS не успеют перенести базы данных к этому сроку.
Весной и летом Роскомнадзор и Минтранс провели несколько встреч с авиаторами, после которых напряженность спала, а в конце июля глава Минкомсвязи Николай Никифоров направил в Минтранс письмо о том, что авиакомпании под действие нового закона не попадают. Но про GDS в нем не упоминалось. Каких-либо нормативных актов по этому поводу также не выпускалось, сообщили "Ъ" в профильных ведомствах. Фактически разъяснение Минкомсвязи стало первым более или менее официальным сигналом, что отрасль может продолжить работать.
Участников рынка позиция Минкомсвязи успокоила, говорят в SITA. Минкомсвязь своим разъяснением вывела из- под действия закона о персональных данных авиакомпании, агентства и GDS, считают в Amadeus. В Sabre на запрос не ответили.
Одним из рисков может стать позиция ФСБ, где настаивают на хранении иностранными компаниями данных о гражданах РФ в стране, говорит федеральный чиновник. В числе сторонников позиции ФСБ называют и госкорпорацию "Ростех", которая на фоне возможных проблем GDS начала проект разработки отечественной системы бронирования билетов. Выведение GDS из-под закона о персональных данных фактически ставит перспективы проекта "Ростеха" под сомнение: ему придется на равных конкурировать с крупнейшими международными игроками, говорит источник издания в отрасли. В самой госкорпорации вчера не смогли пояснить, как изменение ситуации повлияет на ее проект.