На территории ДФО сосредоточено более 48% земель лесного фонда России и более 30% запаса всей древесины с разрешенным объемом ежегодной заготовки до 28 млн куб. м. Это квота вырабатывается далеко не полностью по ряду причин. Больше всего – порядка 70% по региону – заготавливают Приморье и Хабаровский край (соответственно 3,6 млн и 5,5 млн куб м в год). В целом на Дальневосточный федеральный округ приходится только 8% от общего объема заготовки древесины по стране.
«Низкая плотность населения, малый размер объема внутреннего рынка и географическое расположение определяют экспортную ориентацию лесопромышленного комплекса Дальнего Востока. 94% экспорта приходится на страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), из них примерно половина отправляется морским транспортом и половина железнодорожным», – охарактеризовал ситуацию зампред Совета Федерации Юрий Воробьев.
При этом череда вызовов не позволяет лесной отрасли региона встать на путь устойчивого развития. Как сообщил замглавы Минвостокразвития Анатолий Бобраков, в прошлом году закрылся японский рынок для дальневосточного шпона и технологической щепы. В Китае продолжается спад потребления по некоторым видам лесопродукции, которая производится на Дальнем Востоке. Одновременно растут издержки местных лесопромышленников: дорожает железнодорожная логистика, импортные запчасти для техники и оборудования, ГСМ.
Мощности предприятий ЛПК в Хабаровском крае сегодня загружены всего на 34%, уточнил краевой министр лесного хозяйства и лесопереработки Максим Гулько. Уровень заготовки древесины снизился к прошлогоднему уровню на 25%. Объем производства пиломатериалов в I полугодии упал на 23%, пеллет – на 6%, выпуск шпона сократился вдвое. При этом экспорт круглого леса (разрешенных к вывозу пород) снизился на 16%, а продукции деревопереработки – на 40%. Как следствие, падение валютной выручки составило 35%.
Снижается инвестиционная привлекательность отрасли. Прошлый год показал исторический минимум по привлечению инвестиций. Объем вливаний составил 800 млн руб., тогда как в 2011-м было инвестировано 7,7 млрд руб.
В качестве возможных мер поддержки лесопромышленникам М. Гулько выделил отсрочку по внесению арендных платежей за лесные участки, возмещение дополнительных затрат на железнодорожную перевозку, стимулирование использования древесины в строительстве жилья.
Для пошлин наступили другие времена
Сами лесники ожидают от государства снижения административных барьеров. Генеральный директор АО «Дальлеспром» Дмитрий Вальтфогель отметил, что компания находится в тяжелой ситуации и генерирует в минус. Он подчеркнул, что возможность открытия границ для экспорта низкотоварного, тонкомерного круглого леса ценных хвойных пород, вывоз которых за границу сегодня запрещен, позволила бы преодолеть тяжелое финансовое положение.
«Ранее ситуация была выстроена в других макроусловиях. Возможно рассмотреть вариант экспорта тонкого бревна на несколько лет, взять за критерий определенный диаметр. Это будет являться самой емкой поддержкой», – предлагает менеджер.
С ним согласен министр лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края. По его словам, в главных лесопромышленных регионах ДФО фактически нет мощностей для обработки тонкомерной древесины. Потери выручки из-за отсутствия сбыта этого вида сырья (до введения заградительных пошлин оно уходило за границу) только по Хабаровскому краю превышают 10 млрд руб. в год.
Представители отрасли просят также отменить 10-процентную пошлину в отношении отдельных видов лесоматериалов влажностью более 22%. Она была введена в 2021 году. Решение о введении повышенных пошлин в отношении сырых лесоматериалов объяснялось федеральными властями необходимостью ограничить вывоз из страны необработанной или грубообработанной древесины под видом пиломатериалов (так называемых товаров прикрытия), а также стимулированием производства лесопродукции с добавочной стоимостью.
Однако премия за сухой пилмат в странах АТР минимальная. Стоимость таких материалов всего на 1 тыс. руб. (за 1 куб. м) дороже, тогда как расходы на сушку составляют 2 тыс. руб., говорит сенатор от Приморского края Людмила Талабаева. «То есть производство сухих пиломатериалов нецелесообразно, а установленная пошлина снижает конкурентоспособность наших предприятий на экспортных рынках», – резюмирует она.
Стоит сказать, что с отменой данной пошлины согласны в Минвостокразвития и Минпромторге.