+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва
18.12.2024 17:54:58
Логистика / Комментарии
РЖД-Партнер

Черный вампир экономики: бедственное положение угольной отрасли в России преувеличено

Угольная отрасль как будто находится под безостановочным прессингом. Ее положение является «точкой отсчета» во многих решениях, принимаемых в части тарифной политики железнодорожного транспорта. Но нередко предоставляемые ей преимущества ставят в неудобное положение других участников рынка перевозок. Нуждается ли отрасль в действительности во всех предоставляемых преференциях на железной дороге?
«Многолетняя политика распределения приоритетов в грузовых ж/д перевозках заводит нашу экономику в тупик, – с этих слов начала свое выступление на международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство» основатель проекта N.Trans Lab Мария Никитина. – Долгие годы основным бенефициаром тарифной политики, правил недискриминационного доступа, инвестпрограммы РЖД, развития инфраструктуры выступает угольная отрасль. Ключевая причина такого распределения благ внутри российской экономики – высокая значимость якобы отчаянного положения дел в угольной отрасли, которые якобы не поддаются нормальной экономической корректировке, и поэтому уголь нуждается в спасении через субсидирование, которое особенно ярко проявляется на ж/д транспорте».

В ходе доклада эксперт провела небольшой исторический экскурс в 90-е – именно тогда угольный бизнес сильно «просел» по выручке и самым простым решением для государства стало быстрое перераспределение тарифов в пользу угольной отрасли. Это решение сохранилось, закрепилось и все еще не преломлено. Но до сих пор ли оно актуально? На эту тему и рассуждает в своем аналитическом исследовании (https://www.rzd-partner.ru/logistics/comments/highway-to-hell-pechalnaya-perspektiva-ugolnoy-otrasli...) М. Никитина, целью которой стало развеивание мифа о социальном тупике угольной отрасли.

«Все, что мы имеем сегодня по углю, у нас только потому, что в 90-е по причине отсутствия времени, сил, энергии и приоритетной концентрации на других вещах, мы просто приняли тарифное решение», – объяснила она.

Сегодня валовая добавленная стоимость угольной отрасли на 44% субсидируется другими отраслями экономики через механизм перекрестного субсидирования. При этом в самой угольной отрасли сверхприбыль из-за субсидий перенаправляется на покупку транспортных активов и на их окупаемость. А в последствии портовый бизнес становится местом аккумуляции сверхдоходов через необоснованно завышенные ставки перевалки своего же угля в кэптивных портах. Так, стоимость перевозки угля на 5–6 тыс км по железной дороге, которая занимает две недели, равна стоимости перевалки одной тонны угля в порту, которая занимает пару секунд.

При этом, если говорить об эффекте, при замещении угля контейнерными грузоперевозками, исходя из средневзвешенной структуры контейнерных перевозок, платформа с двумя контейнерами даст в 3 раза больший эффект ВВП РФ, чем сопоставимые 69 тонн угля в вагоне.

«[С 90-х] действующие меры поддержки угольной отрасли позитивно воспринимались бенефициарами. Это, мне кажется, нормально: если бы половина моего бизнеса субсидировалась другими компаниями, я бы только и делала, что наращивала этот бизнес, что сделали и они – на 421% нарастили экспорт угля с 2000-го года, при этом сократили внутренние перевозки на 23%», – прокомментировала эксперт.

Низкий конкурентный потенциал (по сравнению с Австралией, Индонезией, ЮАР, где месторождения расположены вблизи побережья) российского угля напрямую влияет на объемы строительства железных дорог – дорог постоянно не хватает, как и средств на это строительство. При этом в ситуации дефицита инфраструктурных мощностей ограничивается не транспортировка угля, а других отраслей производства и бизнеса – по сути налоговых доноров экономики.

«Что касается приоритета доступа по направлениям: если мы действительно таким образом лишаем нашу экономику доходов, которая потом этот же самый уголь и субсидирует, то это просто неразумно. Развилка у нас простая: можно ничего не делать несколько лет и подождать, когда все это рухнет нам на голову, а это неизбежно произойдет. Второй вариант – пытаться демпфировать ситуацию уже сейчас: мы можем пробовать приводить скидки, которые генерируют объем перевозок угля к тому, чтобы постепенно сокращать субсидирование», – резюмировала М. Никитина.

Она также предложила несколько мер, которые могут изменить ситуацию, распределив справедливое отношение между всеми отраслями бизнеса на транспорте.

Подробнее ознакомиться с докладом спикера можно в записи. Напоминаем, что все материалы XXII Международной конференции "Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство" (видеозапись, презентации спикеров, фото и пр.) собраны в электронном пакете участника мероприятия. Для приобретения пакета участника обращайтесь по электронной почте conf@rzd-partner.ru или по тел. +7 812 418 34 99
Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.



Читайте также

Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»

Главный редактор Ретюнин А.С.

адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru  телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90

Политика конфиденциальности

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions