Телематические системы на страже груза

Цена вопроса

Руководитель направления мультимодальных перевозок FM Logistic Дмитрий Суховерша напомнил, что несмотря на общую привлекательность пломбирования с использованием электронных датчиков данные устройства пока не получили широкого распространения (за исключением случаев перевозки специфических групп товаров) ввиду высокой стоимости. Руководитель направления контейнерных перевозок ООО «Байкал-Сервис ТК» Станислав Пучков тоже согласился, что применение ЭЗПУ на транзитных контейнерных маршрутах – достаточно дорогое удовольствие. Если стоимость обычной пломбы составляет порядка 200–250 руб., то электронной – от 20 тыс. руб. «Понятно, что их применение оправданно только для перевозки ценного груза и таможенного транзита по странам ЕАЭС. Сейчас с такими пломбами в отдельных случаях работают только единичные компании, широкого применения они не получили», – добавляет С. Пучков.

На практике в автомобильных перевозках чаще всего используются не запорные устройства, а логгеры – устройства фиксации таких параметров, как температура, влажность, местонахождение и т. п., а также электронные датчики фиксации факта вскрытия контейнера. Эти устройства бывают как многоразовые, так и одноразовые и чаще всего применяются при транспортировке либо лекарственных препаратов или продуктов питания, либо дорогостоящих непродовольственных грузов, рассказал Д. Суховерша.

Железнодорожники пока продолжают присматриваться к подобным решениям. По словам сооснователя STS Logistics Владимира Дорохова, на железной дороге такой сервис еще не имеет спроса, поскольку ОАО «РЖД» уже давно предоставляет услугу отслеживания груза, которая входит в обязательный пакет любого современного экспедитора.

Первым шагом по внедрению эффективного мониторинга на железнодорожном транспорте можно считать введение электронных ЗПУ. Всего за 5 лет предприятиями «Ростеха» серийно произведено более 1,5 тыс. ЭЗПУ «Сириус», которыми опломбировано около 33,1 тыс. ед. подвижного состава, в том числе 30,6 тыс. вагонов и контейнеров и 2,5 тыс. автофургонов. Производители ЭЗПУ обещают, что подобные устройства позволят сократить сроки доставки из-за отсутствия необходимости постоянно проверять груз на каждой станции. Кроме того, упоминают и способность систем оперативно оповещать службу охраны о нарушении целостности пломбы, что сократит количество хищений. По данным АО «ИПК «Страж», за 5 лет работы было пресечено более полусотни попыток хищения грузов из автофургонов, железнодорожных вагонов и контейнеров. В результате не было украдено ни одного килограмма охраняемого груза. Но в этом вопросе есть свои нюансы. «Не совсем понятно, как будет работать в таком случае служба быстрого реагирования, если, допустим, поступает сигнал, что с пломбой что-то не так, а груз тем временем не находится на какой-то станции, он в пути в труднодоступной местности», – добавляет С. Пучков.

Инфраструктура тоже преподносит свое но. Замкам с GSM-модулями требуется доступ к сети мобильной связи. «Дело в том, что через нее такие устройства отправляют данные о своем местонахождении, отклонении от маршрута или попытках несанкционированного доступа. Точно по такому же принципу работает и другое телематическое оборудование – навигационные пломбы, метки или трекеры. Если у замка GSM-модуля нет (или на каком-то участке нет связи), то он просто сохранит все данные в память – и их можно будет проанализировать позже», – рассказал руководитель дивизиона Wialon компании Gurtam Александр Кувшинов.

Правовые перипетии

Применение ЭЗПУ, по мнению экспертов, недостаточно активно стимулируется государством с правовой точки зрения. Еще в 2012 году приказом Минтранса России № 2 были определены железнодорожные транспортные средства, подлежащие обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. К ним отнесли цистерны, пассажирские и головные вагоны и т. д. Естественным продолжением стал и мониторинг грузов. Так, например, транзитные грузы с Украины в РФ отслеживают с 2016 года, а в 2019-м эта практика была расширена на все страны.

Однако, кроме постановления правительства и утвержденных им правил международных перевозок, регулирующих транзит санкционных грузов, каких-то определенных требований и стандартов по использованию указанных технологий пока не существует. «Мониторинговые системы позволяют повысить качество использования транспортных средств, ответственность персонала и трудовую дисциплину, способствуют безопасности грузов и водителей в пути, делают прозрачным контроль расхода топлива, но все это пока что делается на основе доброй воли пользователей, которая продиктована либо простыми расчетами экономической выгоды, либо желанием заказчика», – считает В. Дорохов.

До тех пор, пока обязывающего документа нет (помимо ограничений для транзита санкционных грузов), компании сами выбирают, стоит ли им прибегать к установке ЭЗПУ. По словам В. Дорохова, обязательное использование ЭЗПУ не несет добавленной стоимости для бизнеса, хотя и требует оплаты электронной пломбы. Дополнительным препятствием станет ограничение пунктов оформления въезда и выезда с территории Российской Федерации и введение предварительного информирования не позднее 2 часов до въезда на пункт пропуска. «К сожалению, нужно отметить, что в указанном выше постановлении использование электронных пломб для транзитных грузов предусмотрено только на некоторых автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска. Что касается морских портов, то здесь цифровизация контроля транзита санкционных грузов не предусмотрена», – комментирует В. Дорохов.

Кроме этого, в связи с небольшой практикой применения обозначенных устройств остается нерешенным вопрос о взаимной ответственности различных служб. «По сути, такая пломба состоит из обычного ЗПУ «Спрут-777» и коробочки с датчиком. Бывают случаи, когда ЗПУ в момент погрузки просто при ударе контейнера о контейнер может быть сорвано. И как быть в этой ситуации с электронной компонентой? Кто будет нести ответственность за возмещение стоимости данного ЗПУ? Как будет проходить таможенное оформление, если поступит сигнал, что ЗПУ было сорвано?» – отметил нерешенные вопросы С. Пучков.

Несмотря на все препятствия, опрошенные эксперты сошлись во мнении, что введение системы качественного мониторинга на транспорте – это важнейший шаг в будущее для транспортной отрасли и ждать наступления эры дистанционного контроля осталось не так долго. Руководитель НОЦ ПП ПГУПС Анатолий Зайцев настаивает, что системы широкого назначения (какой является и ЭЗПУ) будут особенно популярны, поскольку позволяют решить спорные вопросы между всеми участниками процесса доставки.

Подробнее читайте в выпуске № 7 журнала РЖД-Партнер.

Автор: Юлия Чернышевская