Заместитель министра транспорта РФ Алексей Шило уточнил, что на сети происходит снижение погрузки наиболее высокодоходных грузов. Это говорит о целесообразности проведения причастными федеральными органами исполнительной власти корректировки индикативных планов погрузки грузов на 2025 год. Одновременно следует формировать совместно компенсационные мероприятия по восстановлению объема перевозки грузов с участием причастных федеральных органов исполнительной власти.
Что думают участники рынка
В свою очередь, по данным Минэкономразвития России, у клиентов имелись дополнительные объемы грузов, но они не могли их отправить на РЖД. Представители металлургов сообщили о снижении перевозок черных металлов на внутренний рынок и особо обратили внимание на неудовлетворенный спрос на экспорт, в том числе через морской порт Новороссийск. Металлурги подтвердили, что сложности на РЖД заставили клиентов переключать перевозки своей продукции на автотранспорт.
В ходе совещания обращалось внимание на то, что данный тренд коснулся и строительных грузов. Одной из причин фигурировали проблемы, связанные с борьбой перевозчика с «избыточным» парком порожних вагонов. Подобные вопросы целесообразно решать совместно не только с операторами, но и грузоотправителями, считают в Минпромторге РФ.
На вынужденное снижение планов погрузки нефтепродуктов обратили внимание представители НПЗ. Говорили как о причинах «внешнего воздействия», так и проблемах взаимодействия с РЖД. Они, собственно, аналогичные тем, о чем говорили другие участники рынка. Без решения данных вопросов сложно говорить о восстановлении объема перевозки грузов на РЖД. Один из таких способов – корректировка условий продажи нефтеналивных грузов через товарно-сырьевую биржу.
Угольщики вновь сетовали на экспортные квоты и просили о скидке к тарифу ОАО «РЖД» в размере 12,8 % на перевозку угольной продукции в западном направлении, а также необходимости совершенствования технологии работы станции Находка-Восточная.
Субсидий у государства просили и отправители зерна. Но не только. Также прозвучали предложения о перевозках зерна на экспорт маршрутными отправками.
Как выяснилось, проблем на РЖД нет только у отправителей в рамках Северного завоза, поскольку они поставлены в первые ряды в ПНД. Правда, насчет перевозок других грузов в ФАС были вопросы. Они так или иначе касались правил доступа операторов в инфраструктуре. Тут есть неурегулированные вопросы при их взаимодействии с ОАО «РЖД». В процессе предоставления услуги на путях общего пользования они выступают (согласно законодательству) как перевозчики, но таковыми фактически не являются. Это дает холдингу преимущества в принятии решений. Причем ОАО «РЖД» не дает достаточно информации о количестве поступившего парка грузовых вагонов с разбивкой по типам подвижного состава и наличии «избыточного» парка.
На сети ищут резервы
Судя по всему, основной задачей ОАО «РЖД» видит в том, чтобы добиться непревышения поданных заявок формы ГУ-12 по сравнению с техническим планом перевозок. Или, по крайней мере, сократить это превышение до уровня не более чем на 2,5%. Этим обосновываются принятые на сети меры.
В качестве одного из инструментов улучшений вновь фигурировали идеи о целесообразности перевозки угольной продукции в восточном направлении только в инновационном подвижном составе. Данная тема муссируется уже давно, но все никак не может воплотиться на практике, поскольку это влечет за собой удорожание экспорта угля. А такая добавка не всем угольщикам по карману. Они и так работают на грани убыточности.
Как видно из протокола, все предложения были приняты к сведению. Однако решений, которые могли бы стать компромиссными и привести к «компенсационным мерам» снижения погрузки на РЖД (восстановления положительной динамики), прописано на бумаге не было. Так монологи разных сторон на совещаниях продолжаются.